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TUhjnbcbe - 2020/8/4 11:26:00
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国家工业和信息化部审议通过的《2009—2015年稀土工业发展规划》,将从战略高度调控中国稀土产业,这一政策引起了国际上高度重视。规划明确指出,未来6年,中国稀土出口配额的总量将控制在3.5万吨/年以内。初级材料仍被禁止出口,而且还将进一步进行细分管理,严禁出口镝、铽、铥、镥、钇等金属。素有“工业维生素”之称的稀土,是国家发展高新技术的关键元素和国防工业中不可替代的稀有原材料,被各国视为关系国家安全和发展的最重要战略资源之一。现今世界每5项发明专利中就有一项与稀土有关。为此,美国、日本等世界先进国家,几乎都通过立法储备战略资源,尤其是对稀有金属的开采、生产和出口进行严控。中国占有世界90%以上的稀土市场份额,占据着众多的世界第一:储量、生产规模、出口量,是目前世界上惟一大量供应不同等级、不同品种稀土产品的国家。在全球一体化的国际竞争之中,中国丰富的稀土资源应着重体现在世界价值上。“中东有石油,中国有稀土”与全球铁矿石价格谈判屡屡碰壁的现状所不同的是,中国完全可以有效控制世界稀土市场。全球铁矿石出口量高度集中于力拓、必和必拓及淡水河谷这三大巨头手中,因此,中国想控制铁矿石价格无异于缘木求鱼,自然也无法达成“中国价格”。要想控制一个市场,控制价格是关键。“稀土不是土,却卖了个泥土的价格”多年来已成为业界人士最大的顾虑。作为全球最大的稀土资源国、生产国、消费国和出口国,中国缺乏市场定价权,国内的稀土企业长期以较为低廉的价格出口,被动的维持着微薄的利润。与之形成直接鲜明反差的是,近年来,日本、美国等西方发达国家纷纷加大了从中国引进“廉价”稀土的力度。日本从我国攒足了20年的使用量并存放在了海底,居世界稀土储量第二位的美国更是在2001年封存了该国最大的稀土矿芒廷帕斯矿,转而由我国大量进口,此后,加拿大、澳大利亚等国也效仿美国开始禁止在本土开采稀土。实际上,早在1998年,我国就已对稀土产品出口实施配额管理制,同时还实施“禁止、鼓励和限制”三个区别对待的原则。禁止稀土原材料出口;限制氧化物和金属,实行出口配额管理;鼓励类是下游稀土产品,如磁性材料、荧光粉等高附加值产品。随着全球对稀土的需求日益扩大以及国家不断减少出口入册企业数目和出口配额,部分获得配额较多的企业为牟利而开始出现违规倒卖配额等问题。此外,一些发达国家的企业大规模在我国钨矿、锑矿、稀土矿资源区投资设厂,在当地大量买入稀土原料和稀有金属,简单加工后便运到国外进行深加工或储备,成功规避了我国的出口配额限制。从1990年到2008年,中国稀土的出口量增长了近10倍,出口的平均价格却降低到当初价格的六成左右。这一切都在警示着国人,我国稀土出口潜伏着危机,产能过剩、无序竞争、大量廉价出口这三大问题严重影响了对稀土资源的开发利用,企业普遍没有应对价格波动风险的能力。保护稀土资源,建立我国稀土战略元素储备制度已经刻不容缓。因此,国家应建立战略资源储备制度,从战略出发,在国家层面上关注稀土,保护稀土。此次工信部出台的规划,旨在运用行政和市场手段,加大宏观调控力度,加强稀土等战略资源的管理,严格控制产能。未来6年,除了将不再批准新的稀土矿采矿权和严格对新建稀土冶炼分离企业的审批标准外,对于已有的稀土企业,将着重从技术装备水平、环境保护情况和管理水平等三方面入手实行淘汰。同时,严格行业准入门槛,通过“关、停、并、转”加快淘汰过剩产能的速度,推进企业联合重组,做强做大稀土产业,打造稀土企业的联合舰队,成立“中国的稀土欧佩克”,在市场上形成占绝对主导地位的龙头企业,使中国在调控国际稀土市场价格中占主导地位,来提高话语权,提高行业的影响力,争取中国稀土在国际市场上的世界价值。当然,要想在国际上有话语权,仅靠控制资源和出口是不够的,更重要的是要掌握稀土核心技术专利、稀土应用市场、稀土产品标准。因此,我国要提高国家的稀土应用水平,从科技创新源头抓起,加大科技投入,同时重视知识产权,实施知识产权战略,抢占技术制高点。突破外资企业的技术限制,建立起我国自身的“高速公路”式的稀土产业链。国家制定稀土知识产权战略,建立以企业为主体的高新技术自主创新体系,统筹协调规划,研究制定稀土产业政策,创新稀土产业管理体制和机制,形成管理合力。当今世界,资源就是一国在国际舞台竞争的筹码,而今各国利益犬牙交错,以“稀”为贵的稀土要在世界领域内真正实现大智慧,创造世界价值自然不是被别人控制,而是控制、影响别人。


大佬间的调侃与玩笑反映了新浪微博所面临的不妙形势,而资本市场对新浪微博的估值更是江河日下。18个月前,传闻俄罗斯投资公司DST出资5亿美元投资新浪微博,遭到拒绝,那时DST对新浪微博的估值为50亿美元。今年3月29日,摩根士丹利对新浪微博的估值仅剩下10亿美元。


北京交通大学产业安全研究中心近日发布的《2009中国产业外资控制报告》称,近10年来,跨国公司对工业的市场控制程度稳步上升,平均控制率已接近三分之一,超过一般行业市场控制度的警戒线。目前,中国的外资企业达60多万家,他们主要通过市场控制、股权控制、品牌控制、技术控制等途径对中国的产业安全产生影响。(12月1日《北京》)北京交大公布这个数据,表明跨国公司在中国经济中的控制力已经达到了令人惊讶的程度。而且这些跨国公司并购的案例大多分布在盈利能力很好的制造业、流通业以及高科技产业。有数据显示,尽管被称为“世界工厂”,但中国工业品出口的55%以上、高技术产品出口的87%以上由跨国公司完成,其核心技术、品牌和销售渠道基本上掌握在他们手中。跨国公司凭借垄断主导产业和战略产业的核心技术,获得了中国巨大的竞争优势和利益空间。例如在中国汽车业,由于大量的所谓“合资”,现在国内很难看到国内自主品牌的汽车,绝大部分都是“合资”的国外品牌,这些“合资”汽车公司的生产经营管理基本上是由外方说了算,这些车无论是品牌,还是核心零部件都掌握在跨国公司手中,而与外方合作的中资企业却没有什么话语权。更重要的是,当前跨国公司进入国内各个产业的力度、深度、广度和所追求的目标,都发生了深刻变化。其目的已不仅仅是占领中国市场,其用心是把中国各产业纳入其全球产业链,进而从根本上消除将来我国企业与之一争高低的可能。现在,“必须控股”、“对方必须是行业龙头企业”、“未来收益必须超过15%”,已经成为跨国公司在中国并购企业的基本要求。以世界装备制造业巨头——美国卡特彼勒公司为例。2003年,该公司宣布要在中国投资100亿美元,建立全球的竞争性生产基地。2006年,一份卡特彼勒并购名单被媒体曝光。其中,厦门工程机械公司、广西机械公司、河北宣化工程机械公司、公司等一大批大型企业都是其狩猎目标。而在一份由卡特彼勒公司提交给国内某企业的“投资合作意向书”中,它有如下要求:合资要在它全球战略下进行,并服从它的全球战略;它要求拥有品牌,强调全球一体化,限制使用原中国企业品牌;将把该企业建成具有能生产卡特彼勒产品技术的企业,成为其在我国的生产基地。观察近几年跨国公司在中国的并购行为,我们就会发现,跨国公司并购国内企业后,首先注入其在中国的业务、技术和产品,打击跟进者,以图垄断中国相关行业,从而影响国家的国际竞争性;其次,中国企业被卡特彼勒掌控后,其产品价格就会由跨国公司定价,进而形成垄断价格,这样往往损害国内相关企业的利益。有专家在研究中国引进外资问题时得出结论,中国的外资对有效率的内资的比例在0.29和0.58之间。这样一个比例十分接近于目前世界公认的外资依赖国,如新加坡、荷兰和爱尔兰等。不过,其中区别在于,这些国家都是小国,容易形成外资依赖,而对于中国如此庞大的经济体,比例达到这样的高度,却是反常的。即便是在经济更为自由化、更为开放的美国、韩国等国家,内外资比例也远低于中国。我们注意到,所有发达国家的开放都不是自由开放,而是选择性地开放,其诀窍就是要别国无条件“自由化”以打开市场,而对自己的核心利益寸步不让。美国对外国资本进入本国“敏感行业”实行最严格的控制机制,直至提交参众两院审查。俄罗斯规定数千家战略性企业及国家战略资源,决不允许外资染指。西方国家不拒绝国外公司到本国投资办厂,但都严守一个底线,就是不允许外方独资、合资企业占据自己产业的主导地位。西方国家和俄罗斯的引进外资政策对中国具有借鉴意义。当前,国内究竟有多少家企业成为跨国公司的盘中餐,我们不得而知,但对于跨国公司掠夺式的并购行为,各级政府不能大开方便之门。而应根据《反垄断法》和《国家安全法》等保护产业安全的基本法律,提高跨国公司进入国内关键行业的门槛,建立国家对外资控制行业资产的审查机制,特别要防止触及中国产业安全的并购案频繁发生。


加时赛开始,八一队连得4分,双方都全华班出战,八一队稍稍有些优势,张丽婷造犯规两罚全中,八一领先三分。虽然杨力维为主队再添两分,但张丽婷加时赛无人能敌,依靠一己之力帮助八一领先,尽管黄思静的三分一度把分差缩小到2分,但八一队多点开花,一波过后几乎锁定胜利,最终八一艰难获胜。


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